前瞻式监管防控风险 上海银行业不良贷款持续双降

­　　最新数据显示，上海地区不良贷款率连续８个月下降，至６月底降至０．７９％，远低于全国商业银行１．８１％的不良率水平。自２０１６年年初以来，上海不良贷款余额减少了３６亿元人民币。

­　　有关数据显示，截至今年６月末，上海地区的关注类贷款（有变为不良贷款风险的一类贷款）余额９０２亿元，较年初减少１３．２亿元，关注贷款率１．６％，较年初下降０．１４个百分点；逾期贷款余额、逾期９０天以上贷款余额分别较年初减少９．６亿元、８．２亿元。

­　　上海银监局局长廖岷说：“除去上海自身经济转型等经济环境，前瞻式监管是上海银行业防控风险、实现不良贷款持续双降的重要原因之一。”

­　　早在２０１１年，先期预警指标显示，上海钢材贸易行业存在严重的重复质押、负债过度情况。上海银监局发现，大量钢贸商将存放在仓库里的同一批钢材重复抵押给多家贷款机构；贸易商之间互相担保以增加借款；通过“一女多嫁”甚至伪造虚假仓单，钢贸商套取银行贷款用于投资房地产或其他投机领域，而银行为追求业绩，审贷也出现尽职调查不足。

­　　在风险暴露前，上海银监局就针对钢贸信贷风险向银行发出预警，并打击了相关违规操作。此后，上海银行业对钢贸商的贷款从２２００亿元降至２１４亿元，其中１５００亿元为贷款回收或重组，五年之中，变为不良贷款的仅４８６亿元。这一监管思路也帮助商业银行在后来的“铜贸热”中避开了陷阱。

­　　同时，上海银行业坚持服务实体经济、主动跟随产业升级转型，对新经济支持力度加大，金融与实体经济初步呈现良性的“转型正循环”。截至６月末，上海“四新”（新技术、新产品、新业态、新模式）企业贷款余额同比增长２４．３％。

­　　“打通金融梗阻、解决融资难融资贵，不仅是救企业，也是救银行。”民生银行上海分行行长胡庆华说，２０１５年以来，民生银行上海分行小微客户数和贷款余额持续增长，服务实体的同时也取得了较好的经济效益。

­　　依托上海自贸区，上海银监局监管创新互动机制，允许银行在与监管层充分沟通后，试验性地引入创新型产品。迄今为止，监管机构已通过这一平台放行了２０个创新试点项目，批准融资授信３７８亿元，占跨境授信的３２％，一批具备代表性的跨境投融资业务创新成果，如跨境并购贷款、内保外债、国际组织贷款、跨境同业投资、大宗商品交易特别结算业务等得以完成。（新华社记者姜微、姚玉洁）