国务院七招降杠杆 银行不得直接将债权转为股权

　　近日，国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，提出了去杠杆的七种主要途径。

　　一是积极推进企业兼并重组，提高资源整合与使用效率；

　　二是完善现代企业制度强化自我约束，形成降低企业杠杆率的长效机制；

　　三是多措并举盘活企业存量资产，在做好存量资产清理、整合工作的基础上采取多种形式予以盘活；

　　四是多方式优化企业债务结构，降低企业财务负担；

　　五是有序开展市场化银行债权转股权，帮助发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业渡过难关；

　　六是依法依规实施企业破产，因企制宜实施企业破产清算、重整与和解；

　　七是积极发展股权融资，形成合理的融资结构。

　　国务院同时发布了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》，进一步细化和明确了债转股的总体思路、实施方式和政策措施。市场化债转股作为降低企业杠杆率的举措之一将进行试点。

　　根据指导意见，符合发展前景较好、产业发展方向好、信用状况好这三个条件的企业可以开展市场化债转股。银行不得直接将债权转为股权，需通过向实施机构转让债权、由实施机构将债权转为对象企业股权的方式实现。

　　意见要求，相关部门指导银行、实施机构和企业试点先行，有序展开，防止一哄而起。

　　重点鼓励三类企业参与债转股

　　因行业周期性波动导致困难仍有望逆转的企业

　　因高负债而财务负担过重的成长型企业

　　关系国家安全的战略性企业

　　严禁四类企业参与债转股

　　●已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”；

　　●有恶意逃废债行为的企业；

　　●债权债务关系复杂且不明晰的企业；

　　●有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。

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　　降杠杆

　　降低企业杠杆率，通俗地说就是降低企业负债率，使其在经济转型过程中能尽量轻装上阵。

　　声音

　　为了积极稳妥实现降杠杆的目标，货币政策应该做到松紧适度。要更加精准地把握货币信贷调控力度和节奏。”

　　——中国人民银行副行长范一飞昨日在国新办发布会上表示

　　□相关新闻

　　财政部出台税收优惠政策支持降杠杆

　　银行呆账可在税前扣除

　　财政部部长助理戴柏华昨日在国新办新闻发布会上表示，财政部明确了降杠杆、债转股所涉及的不良资产处置方面的配套政策，研究出台了比较全面的税收优惠政策。

　　比如在企业的破产注销方面，现在明确企业破产所涉及清算的费用，还有企业职工工资等，都可以在企业所得税的税前进行扣除。

　　对银行呆账，明确只要是符合“真实损失”原则的呆账，都可以在企业所得税的税前进行扣除。（新华 央视）