霞美：产业经济逆市上扬工商税收跃居全市第三

　　发展关键词项目攻坚

　　霞美镇，区域面积56平方公里，常住人口近10万人，旅居海外侨胞与港澳台同胞近5万人，是闽南著名侨乡之一。霞美四季宜人、物产丰富，是国家级星火技术密集区实施单位。

　　在霞美的跨越发展中，“12321”发展战略起着至关重要的作用。该战略即通过“一心、两带、三园、两市场、一特色”（推进城镇核心区建设，加快推进省道308线、江滨南路两条发展带，滨江机械装备产业园、泉州光电信息产业园、泉州园林花卉产业园三大产业园，成辉光机电贸展城和泉州汽贸城两大产业市场建设以及金山老少乐园这一大特色民生文化建设），着力打造现代化宜居宜业工贸重镇，努力建设成为机制活、产业优、百姓富、生态美的新霞美。

　　当前，滨江机械、光电信息、园林花卉三大产业园区（基地）和成辉国际光机电贸展城、泉州汽贸城正加快前进步伐，共同谱写着霞美“三基地两市场”联动发展进行曲。

　　■南安商报记者 林超连 陈晓萍 通讯员 郭艺芬文/图

　　2015年规上企业产值完成62.52亿元，同比增长11.6%；固定资产投资完成44.97亿元，增长43.75%；工商税收首次突破4亿元，总量跃居全市第三，增幅位居A类乡镇第一。

　　去年以来，受国际国内经济下行压力影响，我市各大产业都受到市场冲击，很多乡镇经济发展也是蹒跚前行。在这样的大环境下，霞美镇的经济指标何以还能逆势增长？对重点项目攻坚克难，无疑是其中关键。

　　去年，霞美镇固定投资完成44.97亿元，排全市第一。以项目为抓手，霞美实现财税等经济数据的跨越式增长。今年，霞美镇所有干部和群众已不再满足于往年鲜亮的成绩单，取而代之的，是以更高涨的热情投入到项目建设中，力争来年再创新高。

项目建设百花齐放社会固定资产计划投资59.9亿

　　3月下旬的南安，天朗气清，万物生长。位于省道308线霞美段北侧的泉州汽贸城现场，项目建设正如火如荼展开。此前，多日的阴雨天气，让部分在建工程一度陷入停滞。如今，部分仍在基建的汽车品牌商户，趁着这份晴朗天气，尽可能加快速度施工，争取早日完工、投入运营。

　　“我们招商的8个汽车品牌已有3家开始营业，5月还会有一家投入运营，到年底应该会有8个品牌开业。”泉州汽贸城项目办负责人黄文均说，再过几年时间，这个集汽车品牌经营、配套服务及车市文化于一体的大型汽车贸易城，将成为霞美的一张新名片。

　　领跑福建光伏产业的阳光中科（福建）有限公司，二期项目建设也在如火如荼进行中。

　　“以前光伏产业的市场比较单一，但随着新能源推广，市场正往全球化蔓延。”阳光中科董事长许新湖说，此前光伏新能源最大的市场是欧美，但近两年却转向了中国。当下，中国光伏安装量每年都在以100%的速度增长，市场前景广阔。正因如此，阳光中科才加大产能投入，兴建二期工程。

　　“在市委、市政府和霞美镇的帮助下，我们工程进展顺利。如果顺利投产，产能将达400兆瓦。”许新湖说，目前企业订单已排到2018年，他希望地方政府能多出台一些扶持政策，引导新能源产业发展。

　　离阳光中科不到一公里的成辉国际光机电贸展城，也是一派繁忙景象。项目投资方福建成辉置业有限公司董事长助理黄先庆表示，成辉国际光机电贸展城占地1250亩，规划建筑面积120万平方米，总投资50亿元，将打造成海峡西岸最大规模的商贸流通市场，集五金机电、机械汽配、建材家居、小商品等产品的展示交易、人才研发、电子商务、仓储物流、信息金融等商贸综合服务于一体的一站式采购中心。目前光机电贸展城一期项目50万平方米已完工，4000个店面已陆续开始装修，即将开业。

　　“我们已成功招商签约省市商协会11个，进驻企业商家会员达1200多家，会聚了国内外上万知名五金机电品牌；运营后，日均人流量超2万人次，带动线下实体商贸年交易额达300亿元，直接提供3万人以上就业岗位。”黄先庆说。

　　去年以来，霞美镇大力开展“比招商、清闲地、促投资”活动，依托滨江、光伏两大基地，以商引商，亲情招商，鼓励乡贤回乡创业，引进“互联网+物流”、汽车动力锂离子电池新能源、本土优势品牌对讲机、绿色建筑等发展潜力大、经济效益好、财税贡献大的项目，共计43个重点工业项目，社会固定资产计划投资59.9亿元，为经济发展稳增长打造新引擎提供强大动力。

6.5亿项目20天就落地“霞美速度”催人奋进

　　项目和时间的赛跑赢过一分钟，便多出一份经济效益。这一点，霞美镇党政领导了然于心。因此，推进项目发展速度，也成了全镇上下项目工作的核心。

　　近日，记者在泉州（南安）光电信息基地的慧通天下锂离子动力电池项目现场看到，多辆混凝土浇灌车进进出出，近50名工人忙着为近3万平方米的钢结构厂房浇筑地梁。

　　再过几个月，这个由霞美籍乡贤投资6.5亿元的汽车锂离子电池项目就将正式投产。

　　然而，就在4个月前，该项目负责人陈清苗还在为项目原定计划的停滞一筹莫展。原来，项目最早选址并非南安，但因项目程序审批进度缓慢，只能搁浅。这对于“抢速度、抓先机”的新能源可是大忌。

　　得知情况后，霞美镇主要领导主动走访，多次找项目投资方洽谈，从乡谊情结、产业基础、措施保障等多方面动员，陪同投资方勘察选址，承诺快速落地的保障服务。

　　“现在南安鼓励在外乡贤回归创业，推出一系列政策扶持。只要肯来，我们可以超常规为企业项目落地提供一条龙服务。”霞美镇主要领导的一番话打动了投资方，最终促成汽车锂离子电池项目落地霞美。

　　去年12月15日项目签约，当月31日注册成立公司。紧接着，霞美镇向市政府提交项目预案，南安市启动联审联批机制，市委、市政府主要领导和分管领导多次组织有关部门提前介入、现场办公，帮助企业排忧解难……在依法依规的情况下，环评、立项、土地预审等一系列前期工作有序开展，为保障项目生产用电的供电专线也提前动工。

　　从签约到落地动工，该项目只花了短短20天。其实，这个“速度”并非个案。目前，霞美已签约的43个重点工业项目相继快速落地投产，特别是汽车动力锂离子电池、绿色建筑、“互联网+物流”等项目，进展速度非同一般。

　　这样的“霞美速度”最终能将宜居宜业的工贸重镇带到什么高度？霞美镇主要领导用一组发展数据彰显了全镇上下的信心和决心。霞美全镇工商税收总量从2014年3.68亿元跃升到2015年4.009亿元，年均增长8.94%，在全市的排名从2014年第6位跃进到2015年第3位，固定资产投资从2014年31.28亿元到2015年44.97亿元，年均增长43.75%，在千帆竞渡的激烈竞争格局中争先进位，发挥了走前列、挑大梁的先锋作用。

　　镇主要领导表示，霞美将继续发挥侨乡优势、区位优势、产业优势、资源优势，大力开展“招大商、大招商”活动，并促成在外乡贤回归投资，力争引进一批大项目、好项目。

　　后勤有力保障项目投资方高枕无忧

　　一个个项目的顺利落地，一个个工程的快速推进，少不了为项目做征拆迁工作和后勤服务保障的“幕后英雄”。在霞美，说起项目的后勤保障，每个项目负责人都竖起大拇指。正是有了保姆式、一站式的项目服务，各大项目投资方才能高枕无忧，全身心投入到创业中。

　　去年年底，慧通天下锂离子项目启动征地时，就遇到了“老大难”。原来，位于霞美温山村的项目地块上刚好有一座旧桥和两株老榕树，一直被村里老人视为风水桥、风水树。“这都是2007年就有的历史遗留问题，谁也不敢去触碰。”霞美镇负责项目拆迁的副镇长陈秀聪说。

　　新能源项目落地需要跟时间赛跑，但榕树和桥不挪动，项目就没法动工。几经沟通后，村里老人仍不让步。镇里给征迁小组明确要求：为了确保项目顺利落地，7天内必须做好群众工作。

　　领下军令状的陈秀聪带着征迁小组开始挨家挨户做工作。5天内，项目攻坚小组组织3次动员大会，从村经济发展、社会民生角度，对相关的上百户征迁户进行走访谈心，同时请来村里德高望重的长者和在外乡贤加入征迁动员队伍。

　　村民根深蒂固的观念是最大难题，攻坚小组只能重点突破、逐一入户。“有开发村里才能有风有水，没开发哪来的风水？”温山村委会主任陈良枝苦口婆心地劝说村民，当下经济形势不好，能引回好企业带动村里经济发展很不易，一旦项目建起来，不但能让村民就近就业，还能通过餐饮、住宿等为村民创收，何乐而不为？

　　最终，通过镇村两级干部“白+黑”“5+2”的不懈努力，村民渐渐理解支持征迁，项目得以迅速推进。目前，该项目的基础建设已基本完成，7月或将投产。

　　“从长远角度看，项目对村里经济的带动，不仅仅是个人，还有整体经济发展。”温山村支委洪顺庆说，他本身也是个征迁户，但出于长远考虑，他义无反顾地支持新项目落地温山村。

　　镇主要领导表示，今年霞美将紧密结合市委开展的“改进作风、担当落实”活动年，努力打造一支“善打硬仗”的干部队伍，为霞美经济社会科学发展、跨越发展夯实基础，确保圆满完成全年各项目标任务。