“十二五”期间,南安财政抢抓机遇,积极争取上级涉农补助资金,加大本级财政投入力度,不断完善财政支农方式,力求最大限度发挥财政资金的作用,有力推进我市三农事业长效发展。“十二五”期间,南安累计投入三农资金90922万元,每年平均投入18184万元,比2011年13000万元的投入水平年均增长39.88%,该比例远高于我市财政经常性收入增长幅度。
同时,市财政与各涉农主管部门协调配合,对本市重点申报项目进行实地调研,详细摸清项目优劣势,择优上报,力争申报项目入围上级政策扶持,5年来共获得上级涉农补助资金126767万元,年均获得补助25353万元,比2011年获得18982万元的补助水平年均增长33.56%。
位于洪濑镇的福建绿滢生态农林发展有限公司的智能温控大棚,综合运用塔式、立柱式气雾栽培系统和植物生长计算机控制系统等先进技术,试验培育30多种植物。该企业顺利通过南安现代农业智能温室大棚验收,也是南安首家通过智能温室大棚验收的农企。
而这仅是南安发展现代农业一个缩影。据了解,2014年上级政府加大设施大棚扶持力度,南安同步出台了《中共南安市委、南安市人民政府关于加快推进现代农业发展的实施意见》,首次三级财政联动助推大棚设施建设,至2015年度建设智能温控大棚79.8亩、温室大棚229.6亩,三级财政兑现补助资金1210.67万元,同步带动社会资金1210.67万元投入设施农业建设。
此外,南安大力整合财政支农资金,紧扣本地现代农业发展方向,对连片流转50亩或新增流转20亩的农户及承包经营户各奖励每亩100元,并对采用机耕、大棚、滴喷等农业设施给予不同档次一次性追加补助,至2015年累计规模流转土地11051亩,有力促进农业产业化经营。
香草世界度假村和眉山乡观山村分别被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点、全国最美休闲乡村荣誉称号,全市种植油茶9000亩,千亩以上油茶基地5个,创建铁观音生态茶园15000亩,全市有12家企业的茶园通过有机证……“十二五”期间,南安相继出台了休闲农业示范、生态茶园、油茶产业引导、家庭农场、农民专业合作社创建、畜牧设施、造福搬迁等多项本级财政奖补措施,累计投入财政专项扶持资金2800多万元,有力地促进全市各项特色农业产业发展。
5年来,南安多管齐下,加快改革现代财政支农新模式。在农田水利建设方面,重点推进小(Ⅰ)小(Ⅱ)型水库除险加固、梅溪寿溪英溪淘溪等流域整治、农村安全饮水工程、河道整治等水利项目建设,5年共投入水利建设财政资金102718万元。在美丽乡村建设方面,设立美丽乡村示范村建设专项资金,每个创建示范村根据建设规模不同给予50万元到100万元不等的补助,十二五期间共拨付奖补资金4890万元;建立农村清洁保洁专项资金,确保每年每人不少于30元额度列入财政预算,用于农村清洁保洁,全市每年投入村级保洁经费4500万元。在农业水利设施改善方面,5年来实施了眉山、金淘、英都、蓬华等中低产田改造及洪濑片高标准农田建设和翔云眉山片小流域生态治理项目等9个项目,争取各级财政资金3515万元投入农田水利基础设施建设,改造农田28250亩,建设蓄水池34座3130立方米、泵站4座、新建引水渠88条53公里等;5年来,全市共投入旧村复垦土地整治财政资金23010万元,获得省国土资源厅预核准增减挂钩指标1062亩,实际新增耕地733亩。(南安商报记者卓晓熹通讯员郑雪蓉)
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