营改增今日起四大行业全面开票

　　5月1日零点一过，退房离京的温州中泰机电有限公司负责人陈生在北京民族饭店前台，拿到了全面实施营改增后北京市生活服务业第一张增值税专用发票，而这张发票也是营业税改征增值税改革在全国推开后，国内开出的首张增值税发票。记者昨日了解到，截至5月1日上午11点，全国增值税票开票金额超27.5亿元。

　　开征66年的营业税 正式告别历史舞台

　　5月1日，在北京民族饭店内，来自温州中泰机电有限公司的陈生发现新发票内容划分非常详细，“金额”和“税额”两栏会分开显示，一夜580元的房费被清楚地标明为547.17元的房费和32.83元的税额。

　　“原先的营业税发票只能作为报销凭证，现在好了，增值税发票不仅可以作为报销凭证，还能作为增值税抵扣凭证，惠及企业发展，我要为改革点赞！”作为一个民营企业主，每一分可以抵扣的进项税款，都是对企业实打实税负的减轻。

　　看到税制转换首日第一张增值税发票成功开出，正在现场的国家税务总局局长王军称，这标志着全面推开营改增试点这场重大税制改革，在全国范围内正式实施了；标志着新中国成立后已开征66年的营业税正式告别历史舞台。

　　据介绍，自今年五一起，我国开始全面推开营业税改征增值税试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。截至5月1日上午11点，国家税务总局的统计数据显示，全国共有23669户试点纳税人开出63655份发票。其中，增值税专用发票7347份，增值税普通发票56308份，开票金额为27.5亿元。

　　王军随后表示，全面推开营改增试点工作涉及面太广、情况非常复杂、难度非同以前，虽然5月1日顺利开票的第一道大关通过了，但接下来还要面临5月3日二手房交易营改增开票缴纳、5月3日起四大行业全面开票两道大关。

　　餐馆税负有望下降 存量房交易降税2.45%

　　自5月1日起，消费者在饭店用餐后拿到的新版增值税普通发票已经发生了变化，其中红色的监制章由“地税局监制”改成了“国税局监制”。此外与营业税不同，由于增值税为价外税，即一件商品的销售款和税款分开计算，因此在饭店新开具的增值税普通发票上，“金额”和“税额”两栏会分开显示，两者加起来才是实际花的钱。

　　以2016年5月1日，在朝阳区的眉州东坡酒楼亚运村店开出的北京市第一张餐饮企业的增值税发票来看，十个人就餐共计花费了876元整，分开的话，其中“金额”是826.42，“税额”是49.58。这样，消费者就可以在“税额”一栏里清楚地看到吃一顿饭到底是交了多少税。

　　不仅如此，业内人士预计，营改增后通过进项税抵扣，餐馆等行业的税负有望下降。例如房租、水电燃气费、部分食材等都是可以抵扣的。在餐饮业等竞争比较激烈的情况下，税费的下降有望让商家产生更多的让利空间。

　　5月1日8时55分，朝阳区地税局第六税务所成功办理了朝阳区第一笔税制改革新政策下的二手房缴税业务，并为纳税人开具了增值税发票，房屋成交价格372万元，缴纳税款257748.58元，其中缴纳增值税177142.86元，比“营改增”前需缴营业税减少了8857.14元。

　　谈及“营改增”后缴税新流程的办理体验，在第六税务所成功办理了首笔二手房缴税业务的邵先生小两口向记者表示：“真没想到能办得这么顺利。今天是营改增第一天，赶上了全国法定假日，原本以为办理日期会延迟，手续肯定很繁琐，但没想到税务局居然加班提供服务。由于妻子怀孕七个月，我们还享受到了绿色通道的待遇，到场不用等待直接办理，从资料审核到最终打出发票全套下来才十多分钟。更重要的是，改征增值税后，确实少交了税。新政让我们老百姓享受到了改革红利，真是太高兴了。”

　　据介绍，当日北京市共办理个人存量房税收业务85笔，征收税款638.55万元。其中，征收卖方税款354.86万元，买方税款283.69万元。相比营改增之前，分别降低了12.25万元、3.78万元。个人存量房交易整体税负降低16.03万元，下降幅度2.45%，平均单笔业务税负下降1885.88元。

　　“补丁”文件兑现承诺 公路通行费抵扣明确

　　据悉，5月1日起营改增试点全面推开，政府如何兑现“所有行业税负只减不增”的承诺成为企业最关心的问题。日前，财政部、国家税务总局对外发布了两份补充文件，这两份被业界称为“打补丁”的文件一份涉及劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣政策，一份涉及金融业。

　　其中，在收费公路通行费抵扣及征收政策方面，补充文件称，2016年5月1日至7月31日，一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票（不含财政票据，下同）上注明的收费金额按照下列公式计算可抵扣的进项税额：高速公路通行费可抵扣进项税额=高速公路通行费发票上注明的金额÷（1+3%）×3%；一级公路、二级公路、桥、闸通行费可抵扣进项税额=一级公路、二级公路、桥、闸通行费发票上注明的金额÷（1+5%）×5%。一般纳税人收取试点前开工的一级公路、二级公路、桥、闸通行费，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。

　　分析称，高速公路费抵扣的焦点主要是抵扣凭证问题。由于改革刚启动，增值税发票与高速路收费系统还未完全对接，为让更多交通物流企业获得减税红利，通知提出了过渡性举措，明确一般纳税人支付的道路、桥、闸通行费，暂凭取得的通行费发票计算可抵扣的进项税额。

　　另外，对于不少金融企业关心的改革后税负可能上升的担忧，涉及金融业的“补丁”文件对前期政策及时做出调整。

　　针对市场担心影响债券利率，文件明确指出，质押式买入返售金融商品、持有政策性金融债券属于金融同业往来利息收入，这意味着二者将不在增值税征收范围内，此举无疑使债市如释重负，有助于稳定债券利率水平，降低机构融资成本。

　　而令中国人寿保险公司财务总监赵立军高兴的是，他此前担心的“企业年金类产品要征增值税”问题此次也得到解决。新文件明确，享受免征增值税的一年期及以上返还本利的人身保险包括其他年金保险，其他年金保险是指养老年金以外的年金保险。

　　“营改增相关政策公告下发后，不同行业的纳税人结合自身情况提出了一些新的问题，财税部门从确保行业税负只减不增的角度考虑，进行了及时回应，这是非常必要的。”安徽省国税局总经济师胡立文称，补充文件的出台，对如何落实保障企业分享改革红利提供了可操作性的指导规范。（据新华社 《京华时报》等）