中央财经领导小组掀开面纱 官媒首次实时新闻报道

　　闽南网6月20日讯 6月13日18时许，新华社发布了一则消息，称中共中央总书记习近平以中央财经领导小组组长身份，主持召开了该小组第六次会议，会议主题为研究能源安全战略。报道同时透露，国务院总理李克强、副总理张高丽分别以中央财经领导小组副组长、成员身份参加。

　　这是自1980年中央财经领导小组成立以来，官方媒体首次对财经小组会议进行实时新闻报道，并且详细公开财经小组组长、副组长、成员的名单。

　　当晚19时的《新闻联播》播放了会议召开的画面，圆形会议桌内圈就座的，除习近平、李克强和张高丽外，至少还有5位政治局委员：国务院副总理刘延东、汪洋、马凯，中央政策研究室主任王沪宁，和中央办公厅主任栗战书。此外，两位国务委员、一位中央军委委员、全国政协副主席兼央行行长，以及包括国家发改委在内的11个部委的主要负责人均与会。

　　1980年中央财经领导小组面世时，曾由时任政治局常委、国务院副总理出任组长，半年后其升任总理，小组组长身份未变。记者向数位权威消息源求证后发现，自1987年来，中央财经领导小组的历任组长一直是由时任总书记担当，时任总理为副组长。（南方周末）

上次被媒体提及

是在1999年

　　《人民日报》上一次提及中央财经领导小组会议，还是在1999年1月14日刊发的一篇名为《1998年经济发展和改革回眸》的述评中，提及1996年8月江泽民总书记主持中央财经领导小组会议，专门听取防范和化解金融风险的工作汇报。

　　中央财经领导小组为中国共产党中央委员会负责财经工作的领导机构。不过，改革开放以来，最高行政机关国务院负责具体的经济工作，中央财经领导小组则“隐居幕后”，少有人知。

　　随着国务院常务会议制度的落实，2003年之后，国务院在经济事务上更为频繁地发挥作用——根据国务院组织法第四条：国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。国务院常务会议“一般每周召开一次”。

　　一位接近中央财经领导小组办公室（下称“中财办”）的人士称，此番中央财经领导小组揭开一角面纱、走向前台，“可以理解为党对经济工作的加强，并且，或与改革进入深水区直接相关”。中央财经领导小组召开会议的次数大约每季度一次。

协调权限

大大高于发改委

　　中央财经领导小组成员的交接，一般紧随中央政府换届。

　　数届政府以来，中央财经领导小组的副组长均由时任总理兼任，小组成员还包括几位副总理、国务院秘书长，国家发改委、国资委、财政部、央行、证监会、银监会、保监会的主要负责人。

　　中央财经领导小组下设一个日常办公机构中财办，这是一个正部级机构。从曾培炎开始，此后几位中央财办主任，都同时任国家发改委（国家计委）副主任一职。

　　“我们的人员很精干，一共五到六个小组，每个组少的三四个人，多的也就五六个人。”前述中财办前任官员介绍。这些小组（局），分别是综合组、秘书组、宏观组、财贸组、经贸组及农村组。

　　中央财经领导小组的职能，目前主要体现在参与制定国民经济与社会发展五年规划纲要、年度经济计划制订、经济形势调研和分析和宏观政策研究等方面。

　　这部分的职能与国家发改委较为接近。不过，中央财经领导小组的协调权限，要大大高于国家发改委。

乡镇一级

也有领导小组

　　在地方党委，现如今，省市县甚至乡镇一级，也都设置了各自的财经领导小组。

　　根据记者观察整理，省一级的财经领导小组组长均由省委书记担任，副组长则由省长担任。地级市则差异较大，有的设置与中央、省级相似，有的还没有成立市委财经领导小组。

　　地方层面，各级党委的财经领导小组的主要工作内容是研判当前经济形势。比如2013年7月22日，四川省委财经领导小组第二次会议的主题就是“研究分析经济形势，部署下半年经济工作”。