南安出台实施意见加快发展现代服务业 到 2020年力争服务业增加值超460亿

　　昨日，记者从南安市发改局获悉，《南安市人民政府关于加快发展现代服务业的实施意见》已出台，提出到2020年，力争服务业增加值达460亿元以上，“十三五”时期年均增长9.5%左右，服务业增长速度快于南安市生产总值增长速度0.5个百分点；力争服务业增加值占南安市生产总值比重达到35%。

　　重点发展12个行业

　　根据意见，今后南安将重点发展的行业有现代物流、文化创意、金融服务、电子商务、科技信息服务、商贸流通、旅游业、健康养老、教育体育、家庭服务、农村服务、房地产业等12个方面。

　　其中，在现代物流方面，将依托石井港口优势发展港口物流，以闽台农产品交易市场冷链物流为基础，发展闽台冷链物流产业合作。扶持发展智能物流、供应链物流、第三方物流，构建与制造业、电商紧密配套的服务平台和配送网络，发展互联网+物流，支持“天地汇”物流平台建设，建立社会化、专业化的现代物流服务体系。

　　在金融服务方面，着力打造覆盖面广的社会信用体系，持续提升中小微企业信用信息交换共享平台功能，积极推进公共金融服务平台建设。

　　在电子商务方面，整合南安市域内外泛家居产业资源，建设泛家居产业线上多功能平台，优化中国水暖城O2O平台、石材在线、巨石汇等行业独立电商平台。

　　在旅游业方面，打响“成功故里、海丝南安”品牌，融合“两溪一湾”综合整治工程，构建“一个环城市游憩圈”“南北旅游发展板块”的发展布局，形成业态多元、功能完善、发展协调的旅游产业链。

　　在健康养老方面，培育康复护理、老年护理、家庭护理和母婴护理等护理服务业态。鼓励和引导社会资本进入“大健康”领域，推动政府投资兴办的养老机构逐步通过公建民营等方式管理运营。

　　推进企业主辅分离

　　值得关注的是，今后南安将在引导产业集聚发展下更多工夫。

　　意见指出，以服务业集聚区建设为主抓手，优化调整全市服务业发展空间布局，促进服务产业集聚、服务企业集中和服务功能集成，打造现代物流集聚区、电子商务集聚区、文化创意产业园、现代专业交易市场、信息服务集聚区、旅游休闲集聚区和综合性服务业集聚区，并制定专项奖励政策予以扶持。

　　市发改局相关负责人介绍，今后还将推进企业主辅分离。即鼓励大中型制造业企业将生产流程中的非核心但具有相对比较优势的研发设计、物流运输、仓储配送、设备安装、营销售后服务、信息咨询、技术服务、财务管理等服务环节从原企业分离出来，设立独立的法人企业，向社会提供第三方专业化服务，培育一批主辅分离示范企业和一批功能定位准确、集聚辐射能力强的生产性服务业企业和产业集群。“加大创建龙头示范品牌力度，5年内争取每年培育1家服务业大企业大集团，2-3家企业跻身省级服务业重点企业。”

　　意见提出，服务业企业在资产重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，转让全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力的，不征收增值税和营业税。至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于30万元（含30万元）符合条件的小微生产性服务业企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对国家级研发设计、检验检测认证、节能环保等科技型、创新型生产性服务业企业（平台、中心、基地），经认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税。同时，鼓励高等学校与服务业龙头企业合作建立教育实践基地，经省教育厅认定验收后，一次性给予教育实践基地20万元奖励。（记者卓晓熹通讯员王源森）