国际产能亟待“合作”
李克强此前在中南海紫光阁会见世界经济论坛主席施瓦布时曾特别指出,夏季达沃斯举办的“国际产能合作与经济转型升级”分论坛,有助于探讨如何把中国产能和装备制造的比较优势同发达国家的先进技术与管理经验相对接,更好适应广大发展中国家基础设施建设及工业化需求,实现互利多赢,共同推动世界经济复苏与增长。
国家发改委国际合作司副司长梁林冲也在新闻发布会上透露,为积极推进国际产能合作,此次夏季达沃斯论坛期间,国家发改委会与参与者探讨如何开展国际产能合作,以及推动传统工业区实现经济转型升级等问题。
推进国际产能合作也是政府近一段时期提出的一个重要对外合作举措,今年国家发改委与世界经济论坛协商之后,将在夏季达沃斯论坛期间举办这个论坛。梁林冲告诉记者,议题有三个方面,包括连接全球产业价值链、传统工业区转型升级,以及充分发挥公司合作的作用。
外交部国际经济司司长张军认为,推动国际产能合作,有助于为世界经济挖掘新的增长动力,体现了中国进入新的发展阶段的新优势,也将使东北地区的发展释放出更大能量。
不可否认,目前国内的煤炭、钢铁、铝等部分行业仍处于产能过剩状态。以煤炭行业为例,2015年上半年,中国神华、兖州煤业等煤炭业巨头业绩大幅下滑,中煤能源、陕西煤业则面临巨亏困境。
事实上,通过产能国际转移消化过剩产能,是经济全球化进程的一个重要组成部分,是发达国家消化过剩产能的共性规律。
今年5月,国务院印发《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,其中钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等被确定为我国推进国际产能合作的重点行业。
张军认为,中国已成为世界产业大国,突出优势是处于全球产业链中端,中国开展国际产能合作,既有利于优化自身产业结构,推进经济结构改革,也可以帮助发展中国家“靠自己的骨头长肉”。中国也愿同发达国家开展三方合作,把各自比较优势衔接起来,使全球产业链的中游、下游都得到发展进步,使全球产业链得到联动发展。
大连市副市长卢林在新闻发布会上透露,大连将与世界经济论坛深入探讨战略合作模式,充分利用夏季达沃斯这一国际年会来进一步深化改革开放。“年会期间,我们将开展多种形式的经贸交流活动,将正式签署一批比较大的项目,力求在对外开放、招商引资上取得突破。签署时间为夏季达沃斯论坛举办前一天(9月8日),签约项目主要集中在第二第三产业。”
张军坦言,开展国际产能合作,有利于加快各国经济结构改革调整,推动各国经济向实体经济回归,积累可持续发展能量。同时,国际产能合作也契合一些国家推进工业化的现实需求,有利于完善全球产业布局,优化产业链、供应链,为世界经济增添新的增长动力。
相比冬季瑞士达沃斯小镇上的“平淡和随意”,在中国的夏季达沃斯更有一些激情和严谨。“表面上看,达沃斯是一次论坛,是一次思想的峰会。组织者并不主张在会议上进行实质性的商业谈判。但实际上它会达成这样一个效果,成为投资者与建设者的桥梁。”大连贸易促进会会长李泊洲对夏季达沃斯如此理解。
达沃斯的大连印象
从瑞士达沃斯,到中国大连,有近8000公里的距离。
9月9日至11日,来自全球90多个国家的1700位嘉宾,将现身大连,出席在这里举行的第九届夏季达沃斯论坛,这是达沃斯第五次“落户”大连。
“今年使用的家具超过7000件都是往届论坛用过的,占年会总使用家具的78%。”大连市达办综合协调处工作人员告诉记者,场馆施工搭建所使用的材料也都是环保材料,施工使用的涂料无味道、无挥发,而且场馆本身就有节能功能,施工进展非常顺利。“年会结束后,我们将把再次利用的家具设备分装打包,妥善保管,以备下届年会继续使用。”
上述综合协调处负责人告诉记者,本届达沃斯年会各种会务保障共有9个招标项目,参照2013年年会基础上进一步压缩预算,从4月下旬开始各种项目招标工作以来,共有40家公司参与报名,全部招标项目预算总额为2150万元,实际招标金额为1798万元,预计节省资金300余万元。
据悉,为了倡导绿色出行理念,提高车辆的使用效率,保证宾客来去便捷,降低人力和车辆运行成本,此次年会改变了传统接待“一团一车、一人一车、专人接送”的模式,在机场与驻地之间使用纯电动汽车,开通穿梭巴士专线,往返接送来宾。在会议期间,将启动实施半径一公里全覆盖的交通保障体系,即在会议接送宾客高峰时间,把国际会议中心作为始发和终点站,各驻地酒店作为停车站点,使用纯电动巴士不间断地循环往返于会场与驻地之间,保证参会代表及时、安全地到达会场,充分展示大连新能源开发利用的成果及发展前景。
《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼在书中对大连有难得的褒奖:“大连给人留下了深刻的印象,并不仅仅是因为它是个中国城市。这里有宽阔的林荫大道、美丽的绿化带、众多的科研院校和广阔的软件园区,这里毫不逊色于‘硅谷’。”
在弗里德曼看来,大连的地理位置十分优越,距离韩国和日本都只有1个小时航程。此外,它还拥有大量精通日语的人才,网络宽带十分普及,有许多公园和一个世界一流的高尔夫球场,这些都令其成为日本企业青睐的外包市场。
“很多中国的城市正在崛起,它们竭力争取的是知识密集型的商业机会,而不仅仅是大规模的制造业。大连的大楼上的标识可以证实这一点:通用电气、微软、戴尔、甲骨文、惠普、索尼和埃森哲。这些跨国公司在亚洲地区的后台支持工作、软件研发工作都在这里完成。”弗里德曼在书中写道。
大连市副市长卢林在新闻发布会上告诉记者,自2007年首届夏季达沃斯论坛在大连举办以来,以其巨大的影响力,提高了大连的国际知名度和对外开放水平,成为大连了解世界经济潮流变化、把握发展趋势的重要窗口,成为大连融入全球经济发展、提升城市品质的强劲动力。
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