为完善宏观审慎政策框架,加强系统重要性银行监管,根据《系统重要性银行评估办法》,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会基于2020年数据,评估认定了19家国内系统重要性银行,包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行。按系统重要性得分从低到高分为五组:第一组8家,包括平安银行、中国光大银行、华夏银行、广发银行、宁波银行、上海银行、江苏银行、北京银行;第二组4家,包括浦发银行、中信银行、中国民生银行、中国邮政储蓄银行;第三组3家,包括交通银行、招商银行、兴业银行;第四组4家,包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行;第五组暂无银行进入。
下一步,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会将根据《系统重要性银行附加监管规定(试行)》,共同做好系统重要性银行附加监管工作,促进系统重要性银行稳健经营和健康发展。
兴业银行入选系统重要性银行Q&A
Q:如何看待兴业银行入选我国系统重要性银行名单?
A:
系统重要性银行规模大,复杂性高,与其他金融机构关联性强,在金融体系中提供关键服务,其稳健经营关系到我国金融体系的整体稳定。我们认为,此次入选我国系统重要性银行名单,标志着兴业银行发展进入了一个新的阶段,是压力也是动力。一方面,说明经过长期持续努力,兴业银行已经具备较高的市场地位和影响力。另一方面,入选系统重要性银行名单也意味着兴业银行需要满足更高的监管标准和要求,持续提升风险管理和内部控制水平,在防控金融风险和服务实体经济方面承担更大的责任和义务。
Q:兴业银行在满足附加资本和附加杠杆率要求方面是否存在差距?
A:
附加资本和附加杠杆率要求是《系统重要性银行附加监管规定(试行)》的重要内容。根据分组结果,兴业银行在系统重要性银行中属于第三组,附加资本要求为0.75%,附加杠杆率要求为0.375%。去年12月,人民银行、银保监会发布《系统重要性银行评估办法》,兴业银行对入选系统重要性银行名单早有预期,已经预留了相应的资本安全垫。今年半年末,兴业银行的核心一级资本充足率为9.20%,高于入选系统重要性银行的监管要求,资本安全垫是充足的;兴业银行的杠杆率(商业银行符合规定的一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比率)为6.63%,远高于入选系统重要性银行所规定的监管要求。附加资本和附加杠杆率要求实施后,兴业银行现阶段没有资本缺口。未来,兴业银行将进一步优化资产结构,做好资本规划,提高资本内生积累能力,通过多种渠道夯实资本基础,确保资本充足率持续达标,增强服务实体经济的能力。
Q:兴业银行在制定恢复和处置计划方面面临哪些挑战?如何做好这项工作?
A:
按照《系统重要性银行附加监管规定(试行)》的要求,入选系统重要性银行名单后,兴业银行要制定恢复和处置计划建议,预先筹划重大风险情形下的应对预案,全面梳理风险领域和薄弱环节,并提交人民银行牵头的危机管理小组进行审查。这是一项新的工作,对兴业银行的经营管理水平提出了更高的要求。我们理解,这项工作的核心是为了提高系统重要性银行的内部控制和风险管理水平,确保在保持关键业务不中断的情况下,有序处置化解各类风险。制定恢复和处置计划对于提高兴业银行的经营稳健性意义重大。兴业银行将认真研究借鉴国际经验,在金融管理部门的指导下认真做好这项工作。
Q:入选系统重要性银行名单可能对兴业银行的未来发展产生哪些影响?
A:
我们认为,发布系统重要性银行名单和附加监管规定,对于维护我国金融体系稳定意义重大。我国金融体系以银行业为主导。通过评估认定系统重要性银行并实施附加监管,有助于进一步提升大银行的经营稳健性,也有助于与国际接轨,更好地促进我国金融业对外开放。兴业银行将充分利用这一契机,认真落实好《系统重要性银行附加监管规定(试行)》提出的各项要求,不断提升资本管理、公司治理、风险管理与数据治理水平,进一步提高风险缓冲和损失吸收能力,提高市场竞争力,确保行稳致远。
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