切实履行中央银行职责 持续推进泉州金改区建设

　　闽南网6月12日讯 根据《中国人民银行法》，中国人民银行的职能是“制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务”，同时明确“中国人民银行作为国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务的宏观调控部门”。作为中国人民银行的派出机构，长期以来，中国人民银行泉州市中心支行立足泉州实际，认真履行中央银行职责,加大金融支持力度，积极拓展金融作为空间，切实推进国家级泉州“金改区”和“民综区”建设，促进经济金融协调互动、持续健康发展。

　　截至2014年5月末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额5764亿元，同比增长11.06%，比年初增加137.88亿元，其中人民币各项存款余额5484.75亿元，同比增长10.27%，比年初增加75.58亿元；本外币各项贷款余额4560.28亿元，同比增长13.32%，比年初增加272.40亿元，其中人民币各项贷款余额4251.51亿元，同比增长12.68%，比年初增加235.71亿元。

一、认真贯彻落实稳健货币政策，推进泉州金改区建设，切实提升金融服务实体经济的水平和质量

　　一是把握稳中求进、改革创新工作总基调，认真执行稳健的货币政策，坚持金融服务实体经济的工作取向，创新金融改革发展模式，提升金融服务和管理水平，全力参与并推动全市金融机构推进金改区建设，形成了协同协力、共推金改的良好格局。

　　二是为切实缓解民营中小微企业融资难问题，联合市经贸委、市科技局和市知识产权局开展“泉州中小微企业金融服务深化年专项行动”，组织实施金融支持科技创新工程、金融支持产业集群发展工程、金融支持企业直接融资拓展工程等“三金工程”，重点推进十五项重点工作。目前，四部门已在全辖金融机构中召开了专项行动部署会，推动泉州市政府成立小微企业信贷风险补偿共担资金，行动方案的各项工作正按序时进度推进中。

　　三是制定《关于推进2014年泉州市跨境人民币业务发展的指导意见》，有效推进人民币跨境结算业务扩面增量，成功办理首笔企业境外上市募集资金以人民币形式调回业务，金额2.5亿元，实现泉州地区在该类跨境人民币业务上“零”的突破。截至2014年5月末，全市银行业金融机构共办理人民币跨境实际收付业务774.91亿元，其中今年1~5月，共办理246.9亿元，同比增长142.89%，业务涉及的境外国家和地区已达124个，比去年同期增加了12个。

二、扎实推进金融服务现代化，不断增强金融服务水平

　　一是扎实保障中央银行现代化支付系统（二代）安全稳健运行，提升支付结算管理服务水平，进一步加快社会资金周转。

　　二是扎实推进金融IC卡应用推广工作，全市银行业金融机构累计发行金融IC卡602.75万张，金融IC卡发卡量占新增银行卡总量96%，并积极拓展金融IC卡在公共服务领域中的应用，引导社会公众使用金融IC卡小额电子现金支付。

　　三是推进外汇管理改革，切实改善外汇管理服务。联合市外经贸局、金融工作局举办小额外保内贷银企签约会，今年1~5月份共办理小额外保内贷101笔，金额9381.51万美元。简化境内居民个人特殊目的公司登记等管理环节，为泉州企业在境外上市重组过程中涉及的外汇登记、资金使用等方面提供便利，支持企业境外上市融资。截至2014年5月末，办理补登记的8家企业中已有4家企业在香港主板成功挂牌上市，募集资金约16.02亿港元。

　　四是积极参与、推动“泉州市中小微企业信用信息交换与共享平台”建设，组织开展“征信服务质量提升年”活动，推进中小微企业信用和农村信用体系建设，为企业和个人借贷业务提供优质高效的信用信息服务，促进实体经济发展。

　　五是提升货币金银管理水平。建立小面额现金备付、主办银行和主办网点以及绿色通道制度，畅通小面额人民币投放和残损券人民币回收通道，净化人民币流通市场；广泛开展反假货币宣传活动，推进假币综合治理，维护人民币信誉。

三、加强涉农服务，有力促进“三农”发展

　　一是发挥有区别存款准备金率的正向激励作用，引导金融机构加大涉农金融服务力度。

　　二是组织辖区农业银行、农村合作金融机构、邮政储蓄银行建立对家庭农场、农业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的主办行服务机制，积极探索发展农村土地承包经营权、农民住房财产权、海域使用权、林权等农村“四权”抵押贷款业务。

　　三是制定《关于深化泉州市银行卡助农取款服务构建农村金融服务体系的指导意见》，引导和督促涉农金融机构把助农取款服务点建设成以助农取款服务为核心，集缴费、转账、查询、小面额人民币供应、涉农小额贷款受理和金融宣传等功能为一体的农村金融综合服务示范点，搭建“三农”金融综合服务平台，推进辖区普惠金融体系建设。

　　四是着力深化农村信用体系建设工作，推动涉农金融机构为农户、农民专业合作社、农村企业等农村经济主体建立电子信用档案，建立适合农村经济主体特点的信用评价体系，引导涉农金融机构开展动产抵押、权利抵押等信贷创新方式，切实增加对“三农”的信贷投入。