(三)“党费交纳不规范”问题整改情况
一是人民银行党委召开专题会议,研究部署党费收缴整改工作,明确责任部门,限期完成整改任务。制定了人民银行系统党费倒查和补缴工作方案,组织人民银行系统各单位认真清理、规范和整改近年来的党费收缴管理工作。
二是将党费倒查补缴工作作为加强党员教育管理、增强党员组织观念和纪律观念的重要内容来抓,督促各级党组织和全体党员认真履行交纳党费的应尽义务。严格对照党章和有关规定,明确倒查时间段,明确党费交纳标准,组织人民银行系统各级党组织对党费收缴情况进行倒查,全面核算倒查时间段内所属党员未按规定足额交纳党费数额,认真分析漏缴原因,深入反思。
三是足额追缴未按规定交纳的党费。除去世的部分党员、异地居住的离退休党员、失去联系的离职党员等未能及时补交党费外,党费补缴已经到位。目前,还在继续联系查找失联党员,继续做好党费追缴工作,并按照规定比例,向中央组织部和中央国家机关工委上划补缴党费。
通过对党费交纳不规范问题进行整改,各级党组织认真履行党费收缴规定,各级领导班子成员深刻反省管党治党不严的问题,党员意识和党性观念得到强化,党务工作水平得到提高,党建基础性工作制度不断完善。下一步,将继续完善党费收缴内控制度,健全党费收缴监督检查机制。
(四)“中央八项规定精神落实不严”问题整改情况
针对中央巡视组指出的人民银行一些下属企事业单位领导干部工作生活待遇变相违规、公款送礼吃喝屡禁不止、楼堂馆所项目改头换面、巧立名目发放薪酬补贴等方面的问题,人民银行认真开展专项清理和专项整治,主要采取了以下措施:
一是开展“公款吃喝”及利用培训中心奢靡享乐问题专项整治。制定专项整治方案,组织对照巡视发现的重点问题,建立“负面清单”,按照“要求严、措施实、落实快”原则,严查“公款吃喝”及利用培训中心奢靡享乐问题,督促有关责任单位抓紧整改。对于违规公款吃喝的费用,有关责任人已清退违规报销的应由个人支付的费用,并按规定受到严肃处理。有关单位已取消备用金制度,退赔违规报销费用,对有关责任人进行了批评教育和谈话,部分责任人给予了党纪政纪处分。根据中央有关规定,完善公务接待管理制度,建立权责分明、程序严谨的审核机制,从源头上根治“公款吃喝”及利用培训中心奢靡享乐问题。
二是在全系统组织开展“新建楼堂馆所”专项整治。切实贯彻落实中央“严禁以任何理由新建楼堂馆所”的精神,已经一律停建有关违规楼堂馆所项目,对有关责任人给予了党纪处分。人民银行党委将根据有关法规,进一步完善制度,规范基本建设管理工作,确保中央禁令令行禁止,不打折扣。
三是开展了“办公用房、配车、住房违规问题专项清理”。严格按照2014年党政机关办公用房建设标准和中央关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知等文件精神,在办公用房清理整改的基础上,进一步加大了清理整改力度,对相关责任人进行了谈话、通报批评,并采取工程改造方式整改。同时,严格按照中央和地方政府相关政策规定,加强对住房、配车管理,切实解决了职工住房使用现状不明、底数不清、分配管理混乱、领导干部配车和使用违反规定等问题。目前,超标办公用房、配车违规等问题已按照相关标准整改到位,“违规住房”问题整改也取得阶段性成果并正在抓紧完成整改。在整改中,还制定和完善了办公用房、住房管理相关制度,认真为公务用车制度改革做好准备,督促重点整改责任单位完善长效机制。
四是遵循“综合整治、纠建并举、注重预防”的原则规范薪酬补贴。认真开展违规发放薪酬补贴问题专项整治,逐条逐项摸底排查各项薪酬补贴的发放金额、发放名目和发放依据,并逐条建立任务、责任清单,坚决纠正违规发放薪酬补贴问题,退回不合规的补贴。通过严格执行人民银行直属企业和相关单位负责人薪酬管理制度以及对直属事业单位负责人采取限薪措施,进一步规范负责人薪酬发放,合理控制薪酬差距。根据中央统一部署,实施人民银行直属事业单位绩效工资制度。巩固解决人员经费和工资不匹配问题的成果,加强人员经费和工资管理。各单位在违规发放薪酬补贴问题整改过程中,严肃追责问责,对相关责任人进行了处理。下一步,将继续完善薪酬管理制度、建立长效监督机制,提高收入分配的科学性和规范性。
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